Riepilogo: La zona pilota di libero scambio cinese (Hainan) è un'area importante istituita dalla Cina per approfondire le riforme, aprire ed esplorare la costruzione di un porto di libero scambio con caratteristiche cinesi. La zona pilota di libero scambio cinese (Hainan), abbreviata come "zona di libero scambio di Hainan", è anche conosciuta come "porto di libero scambio di Hainan". Il 18 dicembre ha segnato il primo giorno dell’implementazione ufficiale della politica di chiusura doganale in tutta l’isola di Hainan. Questa misura politica è stata descritta come “altre quattro”: più preferenziale, più rilassata, più conveniente, più efficiente e precisa. Tutto questo deve iniziare oggi? Ci sarà un aumento geometrico dei beni commerciali in futuro? Il Porto di Libero Scambio può gestire costantemente questa situazione? A che punto è la chiusura doganale nella costruzione complessiva del porto di libero scambio di Hainan? Come può procedere in modo più costante ed efficace?
Quali cambiamenti fondamentali ha portato la chiusura doganale ad Hainan?
Zhang Jianping, Vicedirettore del Comitato Accademico dell’Accademia per il Commercio Internazionale e la Cooperazione Economica del Ministero del Commercio: Negli ultimi 47 anni di riforme e aperture, la Cina ha esplorato una logica di sviluppo molto preziosa per promuovere le riforme attraverso l’apertura, promuovere lo sviluppo attraverso le riforme e promuovere la trasformazione attraverso lo sviluppo. Inoltre, abbiamo visto che tutti i risultati ottenuti in passato in termini di sviluppo economico e sociale della Cina sono stati raggiunti passo dopo passo in condizioni di apertura. Per raggiungere il nostro obiettivo strategico in "due-fasi" in futuro, dobbiamo aderire alla nuova filosofia di sviluppo, adottare un atteggiamento più aperto e promuovere apertura e innovazione in tandem. Solo così potremo realizzare il grande ringiovanimento della nazione cinese.
Il porto di libero scambio di Hainan è attualmente in prima linea nella nostra apertura istituzionale-. Secondo il piano nazionale, il porto di libero scambio di Hainan è in realtà un "banco di prova" per la riforma e l'apertura-della Cina, un'area di servizi per le principali strategie nazionali, una zona dimostrativa per la costruzione della nostra attuale civiltà ecologica e miriamo a costruire un centro internazionale di turismo e consumo. Da questo punto di vista, credo che Hainan dovrebbe sperimentare ed esplorare con coraggio l'allineamento con le regole economiche e commerciali internazionali del 21°-secolo, creando e accumulando esperienza per il nuovo ciclo di apertura istituzionale della Cina-e allineandosi con norme commerciali ed economiche internazionali di alto-standard.
Qual è la direzione principale dell’esplorazione per il porto di libero scambio di Hainan?
Zhang Jianping, vicedirettore del comitato accademico dell'Accademia per il commercio internazionale e la cooperazione economica del Ministero del commercio: Il porto di libero scambio di Hainan è stato proposto nel 2018. Il piano iniziale era quello di costruire contemporaneamente una zona di libero scambio e un porto di libero scambio. Nel corso delle sperimentazioni pionieristiche, il porto di libero scambio di Hainan presenta chiaramente vantaggi politici davvero unici rispetto ad altre zone di libero scambio in Cina. Ad esempio, c'è la politica tariffaria zero-, l'imposta sul reddito societario del 15% e l'imposta sul reddito personale del 15% per i talenti certificati di fascia alta-. Comprende anche la prima lista negativa per il commercio di servizi in Cina, sperimentata ad Hainan.
Sei anni dopo aver aderito al Partenariato economico globale regionale (RCEP), la Cina sta passando dall’attuale lista positiva a un modello di gestione della lista negativa per il commercio di servizi. Hainan è diventata una piattaforma leader per testare l'elenco negativo del commercio di servizi in Cina. La Cina ha inoltre chiesto di aderire all'Accordo globale e progressivo per il partenariato trans-Pacifico (CPTPP) e all'Accordo di partenariato per l'economia digitale (DEPA). Si ritiene che il porto di libero scambio di Hainan aumenterà gradualmente i propri sforzi di esplorazione in queste aree durante la fase pilota.
Qual è l’anello più debole nel funzionamento del nuovo sistema?
Zhang Jianping, vicedirettore del comitato accademico dell'Accademia per il commercio internazionale e la cooperazione economica, Ministero del commercio: Dopo diversi anni di costruzione come zona di libero scambio, l'hardware e le infrastrutture di Hainan sono diventati piuttosto sviluppati. Tuttavia, vediamo anche che nel processo di costruzione di un porto di libero scambio, dobbiamo concentrarci maggiormente sul miglioramento della consapevolezza del nostro servizio, sull’efficienza del servizio e sull’ottimizzazione del nostro mercato e del contesto imprenditoriale. Dobbiamo impegnarci molto in questi ambiti.
Recentemente è stato menzionato il concetto di “chiusura doganale”. Alcune persone si chiedono perché dobbiamo “chiudere il confine” quando l’obiettivo è espandere l’apertura. In realtà, "chiusura doganale" è un termine-specifico della dogana. L'intero porto di libero scambio di Hainan copre 34.000 chilometri quadrati e sarà aperto al mondo:. 74% delle merci entrerà senza dazi, consentendo la circolazione, la lavorazione e-l'elaborazione a valore aggiunto delle merci all'interno di Hainan. Affinché questi beni possano entrare nel mercato continentale, se il valore-aggiunto della lavorazione supera il 30%, non verranno applicate tariffe aggiuntive. Tuttavia, se questo standard non viene rispettato, verranno addebitate tariffe e il contrabbando dovrà essere impedito. In questo processo abbiamo bisogno di misure speciali di supervisione doganale.
Dopo la chiusura delle frontiere, una grande quantità di merci entrerà a Hainan più rapidamente e qui si svilupperanno più lavorazioni e produzioni. Penso che Hainan debba imparare da Shenzhen. Ricordo che nei primi giorni della riforma e dell'apertura, Shenzhen proclamava: "Una volta arrivato, sei uno di Shenzhen" e il governo municipale di Shenzhen si autodefiniva "Casa dei Cittadini".
Qual è il compito più importante che dobbiamo realizzare nei prossimi dieci anni?
Zhang Jianping, vicedirettore del comitato accademico dell'Accademia per il commercio internazionale e la cooperazione economica, Ministero del commercio: Nel prossimo decennio, l'obiettivo primario è allinearsi meglio ai più elevati standard globali di liberalizzazione e facilitazione del commercio e degli investimenti. Basandosi sulle politiche esistenti, la Cina ha partecipato ad accordi e negoziati pertinenti in seno all’OMC riguardanti la facilitazione del commercio e degli investimenti. Ci auguriamo che Hainan possa promuovere vigorosamente queste misure e metodi efficaci, ridurre i costi di investimento per le imprese e promuovere maggiori cluster industriali.
In effetti, Hainan ha chiaramente dichiarato i suoi obiettivi futuri: sviluppare moderne industrie di servizi, costruire un centro internazionale di turismo e consumo, sviluppare industrie ad alta-tecnologia e promuovere le specialità tropicali e l'agricoltura ad alta-efficienza. Durante la costruzione del porto di libero scambio di Hainan, con la raccolta di imprese e risorse umane nazionali e internazionali, speriamo che la gestione del mercato di Hainan di vari fattori economici, come dati, mobilità del lavoro, valuta estera e afflussi e deflussi di capitali, diventi più efficiente e conveniente.
Ci auguriamo che tra dieci anni, quando il porto di libero scambio di Hainan sarà più maturo, la proporzione delle moderne industrie di servizi aumenterà in modo significativo e anche la proporzione della produzione avanzata e dell'alta tecnologia aumenterà in una certa misura. Lo sviluppo di queste industrie manifatturiere e di servizi fornirà numerose opportunità di lavoro ai residenti di Hainan e la percentuale dell’agricoltura e della popolazione agricola probabilmente diminuirà in futuro. Naturalmente, speriamo anche che per allora il PIL pro capite di Hainan raggiunga almeno la media nazionale, o addirittura la superi.
Dove si troveranno in futuro i vantaggi derivanti dallo stabile avanzamento del porto di libero scambio di Hainan?
Zhang Jianping, vicedirettore del comitato accademico dell'Accademia per il commercio internazionale e la cooperazione economica, Ministero del commercio: La globalizzazione sta attualmente affrontando sfide e pressioni senza precedenti, in particolare con alcuni paesi sviluppati che promuovono sentimenti e pratiche anti-globalizzazione, impegnandosi nel protezionismo commerciale e nell'unilateralismo. Ciò rappresenta una sfida significativa per tutti i paesi in via di sviluppo, compresa la Cina. La Cina e altri paesi del Sud del mondo hanno beneficiato in passato del sistema commerciale multilaterale globale e ora sostengono fermamente la globalizzazione economica, la cooperazione regionale internazionale e l’integrazione regionale.
L'operazione a circuito chiuso-del porto di libero scambio di Hainan rappresenta in realtà la ferma fiducia della Cina nella promozione della globalizzazione e della cooperazione regionale. Ci auguriamo inoltre di sfruttare la posizione centrale di Hainan nel mercato RCEP e il suo vantaggio geografico tra Cina e ASEAN e, attraverso uno sviluppo aperto-standard internazionale e orientato al mercato-orientato al mercato, di diventare un porto di libero scambio-di livello mondiale.
Fonte: CCTV News Client
2025.12.28
